今年上半年,中國財貿(mào)輕紡煙草工會對北京、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣西、陜西、海南等11個省、區(qū)、市餐飲行業(yè)新生代農(nóng)民工基本狀況進行了調(diào)查,對20余個省轄市(縣)的46家餐飲企業(yè)進行了直接采樣,共統(tǒng)計職工有效問卷1000余份,直接涉及職工1萬余人,現(xiàn)將情況介紹如下:
基本情況
全國餐飲業(yè)現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點約500萬家,職工2200萬人,全行業(yè)連續(xù)19年保持兩位數(shù)增長。餐飲業(yè)新生代農(nóng)民工總體特征主要是:
1.已成為餐飲業(yè)職工隊伍的主體。被調(diào)查省市餐飲企業(yè)中,農(nóng)民工人數(shù)少達53.4%(廣西37家企業(yè)統(tǒng)計),多達84.3%(寶雞);農(nóng)民工中的新生代農(nóng)民工少達79.6%(寶雞),多達89.3%(廣西);新生代農(nóng)民工中,女工少達59%(吉林12103家企業(yè)統(tǒng)計),多達79.5%(咸陽)。在11省市中,新生代農(nóng)民工占餐飲行業(yè)職工總數(shù)平均在58%以上。餐飲業(yè)已成為吸納農(nóng)村勞動力的主要行業(yè)和反映新生代農(nóng)民工狀況的重要窗口。
2.有一定的政治和文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計,餐飲業(yè)新生代農(nóng)民工中,中共黨員占5.1%,共青團員占64%,表示希望加入共產(chǎn)黨的占33.6%;其文化程度分別為:小學(xué)5.9%,初中37.6%,中專和高中40.8%,大專以上15.7%。這表明,新生代農(nóng)民工是一支積極向上、要求進步的隊伍,在思想政治素質(zhì)和文化素質(zhì)上,與改革開放初期的農(nóng)民工隊伍有很大不同,具備了從父母輩“生存型”向新生代“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。
3.享有基本的工作條件。統(tǒng)計表明,91.7%的新生代農(nóng)民工能按時領(lǐng)取工資;勞動合同簽訂率為73.1%;47.5%的人住企業(yè)提供的宿舍。在填寫選擇從事餐飲工作的原因時,有26.1%的人選擇“喜歡和有前途”,有16%的人選擇“沒有別的技能,只能干這個”,10.7%的人認為待遇還行,14.9%的人是因為有老鄉(xiāng)或同伴,22.1%的人沒想那么多。體現(xiàn)出餐飲業(yè)就業(yè)門檻低、大部分能解決吃住、收入相對穩(wěn)定,為新生代農(nóng)民工進城立足提供了基本生存條件,因而成為他們就業(yè)的主要選擇之一。
4.對生活有不斷的追求。據(jù)統(tǒng)計,餐飲業(yè)新生代農(nóng)民工中有13.1%的人在城市出生,雖然86.9%的人生在農(nóng)村,但像城市人口一樣,大多數(shù)學(xué)校畢業(yè)后即在城市參加了工作。其中初中畢業(yè)進城務(wù)工的占37.9%,高中或中專畢業(yè)進城務(wù)工的占36.8%,有12.3%的人隨父母在城市長大參加工作,在家務(wù)農(nóng)后參加工作的只占10.4%。受城市文明感染,對比農(nóng)村生活,他們對當前生活狀況有著較高的評價和更高的價值追求。
存在的突出問題
新生代農(nóng)民工為改革發(fā)展、服務(wù)城市作出了很大貢獻,也享受到改革開放的部分發(fā)展成果,但在主客觀上也存在著一些不容忽視的問題。
1.整體技術(shù)素質(zhì)相對較低。統(tǒng)計顯示,餐飲業(yè)新生代農(nóng)民工中,有65.3%的人沒有技術(shù)等級證書,具有初級職業(yè)技術(shù)資格的占17.3%,中級占14.7%,高級只占2.7%,遠遠不能滿足餐飲業(yè)快速發(fā)展的迫切需要,也給他們的擇業(yè)帶來困難。
2.勞動時間超長。統(tǒng)計表明,他們之中每周工作5天的只占9.9%,6天的達71.7%,7天的占16.8%;只有45.3%的人每天工作8小時,33.1%的人每天工作9小時,20%的人每天工作10小時或10小時以上。總體上,有90%的新生代農(nóng)民工每周工作時間超過法律規(guī)定,每周工作6天成為業(yè)內(nèi)的常態(tài),且大部分企業(yè)沒有相應(yīng)的工資補償。因此,他們的收入不是勞動價值的真實體現(xiàn),也反映了眾多餐飲企業(yè)依靠超長勞動維持運營的狀況。
3.社會保障率低。據(jù)統(tǒng)計,餐飲業(yè)新生代農(nóng)民工中,有養(yǎng)老保險的占46.7%,醫(yī)療保險占48%,工傷保險占35.2%,計劃生育保險占18.7%,失業(yè)保險占27.5%,有一半以上享受不到基本的社會保障權(quán)益。在已繳納社會保險的員工中,也主要是養(yǎng)老和醫(yī)療保險。因為社會保險不到位,僅從醫(yī)療來看,生病后用單位藥箱解決的占8.8%,個人購藥和自費到醫(yī)院的分別占56.5%和45.6%,只有21.6%的人能通過醫(yī)療保險解決。有24.3%的人選擇了能忍就忍,盡量不看病。社會保障的缺失,加大了個人、企業(yè)及社會穩(wěn)定的風(fēng)險。
4.工作流動性大。統(tǒng)計顯示,餐飲業(yè)新生代農(nóng)民工中沒換過工作的只有36.3%,換過一次到五次工作的占60.8%,有0.8%的人甚至換過10次以上。有11.2%的人把從事餐飲業(yè)作為暫時過渡,有40%的人從事餐飲工作在一年以下,達到五年以上的只有14.8%。餐飲行業(yè)比較高的員工流動率,也使員工難以更好地融入企業(yè),缺乏對企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)注和熱情。
5.對工會組織認知不足。新生代農(nóng)民工中,對工會組織比較了解的占12.5%,了解一些的占42.4%,表示不了解的占42.9%。有25.1%的人是工會會員,有6.1%的人表示不希望加入工會,對入會持無所謂態(tài)度的占29.6%。在問卷調(diào)查“了解哪些法律法規(guī)”時,知道《工會法》人數(shù)最少,只有11.2%。這些統(tǒng)計還是來自有一定規(guī)?;蛑鹊钠髽I(yè)。這表明,大部分餐飲企業(yè)新生代農(nóng)民工,對通過工會組織維護自身合法權(quán)益的意識還比較淡薄。
6.對融入城市充滿困惑。在問卷調(diào)查“城市人對他們的態(tài)度”時,有49.6%的人認為大部分較客觀,能平等對待,只有14.1%的人認為被看不起和被排斥。盡管如此,在回答“融入城市的困難”中,仍有42.1%的人認為沒有歸屬感,44.8%的人認為機會不平等,24%的人認為自己的努力得不到承認。在城市工作一段時間后,生活困難隨年齡增長逐步顯現(xiàn)。有23.7%的人認為未來幾年不會有大的變化,有8.5%的人覺得看不到什么希望。這表明,餐飲業(yè)新生代農(nóng)民工雖然走上了城市化道路,但難以平等心態(tài)加入城市競爭隊伍,在較長時間內(nèi)難以從內(nèi)心融入城市。所以,有的新生代農(nóng)民工形象地把自己叫做“農(nóng)漂”。
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